政協委員翟美卿：

“1+8”的模式，加快建立 與完善留守兒童保障機制

     晶報訊 近年來，各地在關愛留守兒童方面進行了有益探索，有的組建“留守兒童之家”，有的組織“愛心媽媽”活動等，力求能給留守兒童帶去更多的關愛和幫助。但是，針對留守兒童開展的各項工作，很多并沒有形成聯動效應，也沒有固定的機制予以保障。要從根本上解決現階段農村留守兒童問題，單靠幾個部門的職責擔當以及民間的慈善公益遠遠不夠,重要的是建立長效機制、提供制度性保障。

     對此，全國政協委員翟美卿在今年的政協提案中再次建議：“以‘1+8的模式’（即1個主體和8項制度），加快建立和完善留守兒童保障機制。”這是繼翟美卿去年提案《關于加強留守兒童家庭教育指導的提案》之后的進一步深化，該提案更側重制度的建立，并通過有效的機制去保障。

     翟美卿認為，建立與完善留守兒童保障機制，首先要明確政府是關愛留守兒童工作的責任主體，由它牽頭整合各方資源，關愛留守兒童。與之配套的8項制度包括：一是建立和落實農村留守兒童財政保障制度，確保相關經費落實；二是建立農村留守兒童救助保障制度，使其得到應有的社會救助；三是建立農村留守兒童醫療保健制度，確保其身體健康和生命安全；四是建立農村留守兒童平等接受教育制度，確保其受到良好的教育和管理；五是建立駐村民警和鄉鎮司法助理員聯系農村留守兒童制度，保障其合法權益；六是建立農村留守兒童社會援助制度，鼓勵社會專業機構和志愿者為農村留守兒童提供幫助；七是落實校園及其周邊文化環境綜合治理制度，為其成長營造健康的氛圍；八是落實農村留守兒童檔案制度和統計年報制度，為政府管理提供依據。