全國(guó)政協(xié)委員翟美卿：

應(yīng)允許非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)獨(dú)立辦學(xué)或合作辦學(xué)

    “教育一直在國(guó)內(nèi)公益捐贈(zèng)中占據(jù)最大比例，但大多停留在硬件捐贈(zèng)。”全國(guó)政協(xié)委員、香江集團(tuán)總裁翟美卿說(shuō)，公益捐贈(zèng)對(duì)推進(jìn)中國(guó)教育軟性建設(shè)的成效有限，應(yīng)鼓勵(lì)公益辦學(xué)實(shí)踐創(chuàng)新的提案，呼吁開(kāi)放教育資源，允許非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)獨(dú)立辦學(xué)，或與政府合作辦學(xué)。
    翟美卿說(shuō)，教育部擬定的《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育的若干意見(jiàn)》正待出臺(tái)，給予非營(yíng)利性民辦學(xué)校稅收減免、貸款擔(dān)保、人才引進(jìn)等各種政策利好。在此背景之下，引入社會(huì)資本、現(xiàn)代公益的力量，以基金會(huì)治理學(xué)校，是推動(dòng)中國(guó)教育創(chuàng)新的有效途徑。
    對(duì)于傳統(tǒng)教育公益捐贈(zèng)方式，翟美卿認(rèn)為應(yīng)深度研究并改進(jìn)企業(yè)的捐贈(zèng)效能，把以物為本的捐贈(zèng)轉(zhuǎn)化為以人為本的新公益。具體而言，可以探索兩種模式：    一是由非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)獨(dú)立辦學(xué)，目前國(guó)家層面尚沒(méi)有明確政策支持，僅在部分地區(qū)有所嘗試，建議盡快研究、制定全國(guó)性優(yōu)惠政策，在取得良好效果后，政府可以購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，讓優(yōu)秀教育回歸民間。
    二是政府和非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)。教育部門(mén)放開(kāi)教育資源，委托在資金、體制、人才方面更占優(yōu)勢(shì)的非營(yíng)利機(jī)構(gòu)，如基金會(huì)等運(yùn)營(yíng)學(xué)校，將有限公辦學(xué)校資源、雄厚公益資本結(jié)合，實(shí)現(xiàn)雙贏。
    翟美卿透露，其所在的企業(yè)將在其教育產(chǎn)業(yè)試行公益辦學(xué)，委托香江社會(huì)救助基金會(huì)為學(xué)校管理方，注資并組建校董會(huì)。屆時(shí)，香江教育產(chǎn)業(yè)旗下11所學(xué)校將從民辦學(xué)校轉(zhuǎn)為基金會(huì)籌辦的非營(yíng)利性學(xué)校。